第114章 皇权不下乡(1/2)

    皇权不下乡

    黄河二月的水灾乃是春汛。

    北方的河流会结冰。待春暖花开， 大量冰雪融化流入河道中，便会导致水面上涨。春汛伴随花开而来，就有了一个好听的名字， “桃花汛”。

    黄河虽然会结冰， 但正常时候黄河罕有春汛。

    春汛乃是流水量较小， 河道较为狭窄，少有支流，且下游化冻时间与上游差不多， 或者更晚时，春汛才容易发生。中国会发生春汛的河流大部分在东北。

    黄河与长江一样，以夏汛为主。

    今年黄河春汛， 人祸比重更比天灾大。

    去年夏汛，黄河决堤后， 许多支流被吞并， 黄河冲出了一条新的河道。这条河道的下游大部分在河北境内。

    大宋的大型徭役多会派遣厢军。安抚使掌一路兵权，范围超过一个州府的徭役，比如河道修缮，就要安抚使拍板。

    大宋对地方防备严苛，普通的知州连守城的兵卒都凑不出来， 才会导致大宋盗贼猖狂，常常兵临城下， 然后知州凑出金银粮草赠送给盗贼，恭恭敬敬将盗贼送走的特殊国情。

    富弼比其他州府的知州搞的赈灾更好，除了他本人的本事比其他人强许多， 还因为他是京东路安抚使， 能调度一路兵卒。

    河北安抚使是贾昌朝。贾昌朝不仅不思赈灾， 也没有在黄河改道后紧急加固新的河道。

    他只一味地上书， 说黄河改道后抵御辽国的能力减弱，希望修缮黄河故道，将黄河水引回黄河故道。

    于是第二年冰雪开融时，原本不会给黄河造成影响的桃花汛，轻易地冲出了没有堤坝的黄河新河道，全部冲入了宋朝抵御辽国的最前线——干宁军（治所在今河北沧州市青县）。

    宋辽边境最前线的堡垒没被辽军攻下，却被黄河水冲垮。大量兵卒被调往内地避灾，干宁军几乎废置。

    如果辽国此时正常一点，就可以长驱直入了。但是宋辽是天选匹配的好兄弟，宋朝边防烂完的时候，辽国正二征西夏失败，没空在意宋朝。

    大宋君臣以为上供岁币就能获得百年安宁，就是因为有这样的好邻居给他们的错觉。

    在曹暾看来，是贾昌朝渎职才造成黄河二度决口。

    可贾昌朝还升官了。之后贾昌朝还以黄河二度决口为论据，终于推动了大宋第一次为黄河改道的壮举。

    行吧，魔幻的大宋，曹暾这个正常人不懂。

    不懂就不懂，曹暾在河北各州府乱窜时，告知各地知州如果不加固黄河决堤后的新河道，第二年黄河春汛必定会再度决堤，希望各州府能尽力修缮河道，也算以工代赈。

    曹暾还逼富弼提前总结出赈灾的法子，将赈灾小册子散发给各州府知州。

    他在劝离百姓时，也请求当地富户多留心。

    封建时代的豪强都为地主，哪怕是经商富裕的人，也会立刻买宅置地，成为大地主。

    黄河岸边虽然容易被水淹，换句话说，在没被水淹的时候，它的灌溉条件也最好，所以土地常由当地豪强占有。

    黄河再次决堤，地方豪强也会损失惨重。

    皇权不下乡，地方上许多事都是乡绅来执行。曹暾借着劝说众人撤离，直接与乡绅见面。

    当黄河首度决堤后，乡绅对曹暾的话深信不疑。他们找到当地知州知县，愿意出钱出力修缮加固新的河道。

    即使贾昌朝仍旧不作为，河北各州府也在努力自救。

    山东这边就好许多。

    有范仲淹和富弼在，早在黄河刚决堤时，他们就派遣由流民转化成的厢军修缮河道。只是春汛的流量，冲不垮河道。

    曹暾身上没有派遣，在上峰同意的前提下，他可以成为使者在河北游荡，被河北各州府借为外援。

    得到京中消息后不久，他就赶在二月春汛之前，再次前往河北。

    这一次他没走几个州府，有人前来“请”他，说贾昌朝有请。

    曹暾将双手插在袖笼中，漠然抬头看着高大的将领：“春汛即将到来，我没空。”

    那将领低头看着矮小瘦弱的曹暾，可能觉得自己太高大，于是蹲下了身体。

    本来想挡在曹暾面前的范纯祐欲言又止。他还以为暾儿过分嚣张，会引起兵痞不快。

    将领道：“曹推官，贾大学士希望与你商议春汛之事。”

    曹暾摇头：“我多次上书，他却不予理睬。现在再想商议，已然来不及。即使我说服了他，他也不能在春汛之前组织厢军修缮河道。我不如多走几个州府，说服当地人自救。”

    将领神色微动。

    他垂着头道：“春汛之后，还要继续修缮河道。”

    曹暾道：“那时我再去见他。或者继续上书，让他滚出河北。”

    将领在范纯祐抚额长叹中，竟展颜笑了。

    他笑了半晌，什么话都没能说出来。

    将领站起来，对曹暾抱拳行礼后，恭敬离去。

    范纯祐这才小声道：“暾儿，你有些无礼了。”

    曹暾道：“我这样的态度，他才更欢喜。许多河北驻守中低层将领，乃是河北当地人。”

    虽然大宋强干弱枝，驻扎在各地的是中央禁军，但他们名义上是禁军，兵卒也是从各地征召。为了尽可能地减少军事支出，兵卒和中低层将领常是当地人。只有增派人手时，外地人才会增多。

    那些即将因为黄河决堤而离开驻地的兵卒，黄河冲垮的不仅是他们的驻地，也是他们的家乡。

    他们不愿意服徭役，但厢军本来就有服不完的徭役。与其给那些官员盖宅邸，他们更愿意为家乡加固河道。

    不是挖河道，不是给黄河改道，只是加固堤防，厢军承担的徭役不一定比帮官员盖宅邸重。

    “天成哥，你知道官府中有多少官，又有多少吏吗？”曹暾问道。

    第一次被曹暾这样称呼，范纯祐稍愣了一下，才回答：“吏员大抵是官员的二到十倍。”

    曹暾点头。

    他看向北方。

    皇权不下乡。官员只能起指导作用，执行人都是胥吏，也就是乡绅。

    封建时代改革的时候，许多政策在预想里是好的，执行的时候就变成了坏的，便是下面执行故意往坏处使劲。

    现代人键政时头头是道，来到封建时代就一筹莫展，就是因为纵然现代穿越者有再多“好主意”，若是违背了统治阶级的利益，便不可能实施。要彻底改革，就等待世界彻底改变的时机，一切推翻重来。

    不然所有能实施的措施，不过对一堆屎山代码修修补补。

    他也一样。他能想出许多解救大宋的方法。

    比如重新丈量田地，清理隐田隐户，严惩贪官污吏等理论上在封建时代能执行的措施，便能极大地缓解大宋的现状。

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